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与此同时，对于校园贷和培训贷的发放程序，应按照传统银行贷款的模式，制定更为严格的把关程序和连带责任。大学生尽管已经具有民事行为能力，不过囿于其经济独立性不足的现实，发放的过程应有监护人的审查与把关，简单来说，，应当获得学校老师或者家长的同意。此举固然为程序性审查，却具有安全性、合理性的实质把控性；同时，对于网贷或者培训贷，第三方应承担连带责任，否则，借贷后的资金安全就不能由大学生独自承担，对于采取骚扰或者其他非法方式催贷，也应受到法律的惩处。

第三，学生自我保护意识和监管部门的监管责任要落实到位。一是学生要增强自我保护的能力和提高警惕性，做到理性消费，不轻易启动贷款程序，先对自己负起责来；二是监管责任要迅速跟进，并在事前，事中，事后都能及时干预，科学设定贷款程序，实行严格的责任介入和外部把关，再辅以信息共享和诚信体系建设，加大对培训贷等非法行为的惩处力度，多管齐下方能免于借贷伤害。

综应热点：逃离北上广现象

近日，一个微信公号发出“4小时后逃离北上广”的活动。“从现在开始的4小时内，赶到北京、上海、广州3个城市的机场”，在那里，有工作人员一共准备了30张马上起飞的往返机票，通往30个“未知但美好的”国内旅行目的地，先到先得。

活动一经推出，立即在社交网络上得到了疯狂的传播。截止到当天下午5点，该微信获得了超百万的阅读量。在微博上，“4小时后逃离北上广”的话题至今已有超3000万的阅读量。

其实“逃离北上广”并不是什么新鲜话题，差不多有十年的历史了，2010年还被入选了媒体选入当年的“十大房地产热词”。其背后是年轻人对于大都市激烈竞争的抵触，对快节奏高强度工作和生活的不满，对居高不下房价的绝望……除了“逃离北上广”，“说走就走的旅行”“我想去世界看看”“生活不仅眼前的苟且，还有诗和远方”等话题，都能够轻而易举地挑起他们敏感的神经。

在“逃离北上广”热潮掀起不久，又出现过“逃回北上广”热潮。这一代的年轻人有不少都是对大都市深恶痛绝，但却又选择了留下来，还有更多的人在涌入这些城市。据人口普查数据，从2009年到2014年，上海流入人口达504万，这一数据在北京有396万，广州274万，而德国首都柏林的总人口才350万。高校毕业生初次就业集中在北上广的比例， 2010年是54.1%，三年后增至57.3%。

【标准表述】

城镇化格局更优化——中心城市辐射带动作用更加突出，中小城市数量增加，小城镇服务功能增强

城市生活和谐宜人——稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、保障性住房等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口

——《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》

人们来到城市，是为了生活;人们居住在城市，是为了生活得更好 ——亚里士多德

21世纪对世界影响最大的两件事，一是美国的高科技产业;二是中国的城市化。

——美国经济学家斯蒂格利茨

加快推进住房保障和供应体系建设，是满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务，是促进社会公平正义、保证人民群众共享改革发展成果的必然要求。

——习近平

【逃离北上广的原因】

1.生活压力大

要逃离北上广的人，理由不尽相同。大城市的生活压力较大，许多人选择离开，多是源于最初对城市竞争压力估计不足。他们希望从大城市回到中小城市或者乡村，也是因为后者生活成本较小，并容易照顾父母等目的。在他们心目中，大城市象征着一种精神高度紧张、令人疲惫吃力的生活，而中小城市则较为恬淡安闲，二者的对立虽有一定现实依据，更多的则出之个人的想当然。

2.工作的机械和单调

另外一些人要求逃离大城市，是不满足于工作的机械和单调。这些人多是刚刚步入社会的年轻人，他们怀抱梦想，希望能够在北上广这样的舞台上实现理想，渴求一蹴而就的成功，而现实只让他们成为一条条流水线上的普通齿轮。对这些渴望创新、不走寻常路的追梦人，逃离北上广并不是为了逃离日益严峻的竞争压力，而是对日复一日、一成不变的生活产生怀疑。他们最习惯大声呼喊逃离，最终却常常走不脱。

3.高房价和低环境质量

逃离北上广，不仅仅是望而却步的房价，还因为大城市环境的恶化。因为雾霾，全国各地纷纷告急，并引发了一场前所未有的关于生存与健康的大讨论。严重的城市污染、大气污染正在威胁着我们的生命健康，不可逆的PM2.5污染物质吸入体内，长此以往将会造成各种疾病，夺走我们的生命。而这一切，北上广深首当其冲。

4.深层原因：快速城市化带来的各种“城市病”。

一些媒体在逃离北上广这件事情的讨论中，还列举了一个更加深层次的原因。美国著名咨询公司美世公司发布的《2009年全球生活成本》调查报告显示，北京是位居全球第9的昂贵城市，上海位列第11位。根据这一报告，国内媒体解读，认为这两个城市理应是对外来人口吸纳能力、包容性最强的城市，然而无论是上海的白领海归，还是北京的农民工，在城市里都越来越难以找到自己的容身之地，这说明城市化令生活成本飙升的速度，远远高于城市经济的发展速度和城市产业结构的转型速度。

【逃离北上广过程中中小城市面临的问题】

1.区域发展不平衡，中小城市缺少人才吸纳和发展空间。区域发展极不平衡，政府投资过度集中于大城市，各种资源优势为一线城市所“通吃”。因此，除了那些更像一线城市，并且同样人满为患的许多省会城市外，那种真正适合年轻人发展，并能大量吸纳人才的中小城市，其实并不多。

2.小城市缺少政策上的帮助与支持。

有创业者表示，在有些地方的政策中，针对某项政策具体负责落实的部门也不明晰，“有关部门”的提法让他们“迷茫”。除此之外，还有融资政策难落地、创业政策服务缺乏针对性、扶助创业“走过场”等问题，这都是年轻人回家乡的“拦路虎”。

3.小城市公权力被滥用。

对于在北上广艰难谋生的人和企业而言，一些体制上的缺陷让他们感到谋生之艰难。但正如许多企业和个人在解释“为何难也要留下”时所坦言的，这种体制性、结构性的缺陷其实到处都有，而内地、小城市和农村这些开放程度较差的地方，体制问题只会比大城市更多、更难解决。

浙江公务员考试网(www.chinagwy.net)提醒考生：备考时间有限，考试竞争激烈，请考生们做好学习规划，从现在开始复习。预祝大家在考试中取得优异成绩，实现上岸梦想！